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自贡法院:下半年工作这样干
www.53v0.net 】 【 2019-08-13 09:09:29 】 【 来源:四川法治报 】

自贡中院院长张天智(中)全面部署法院下半年工作



自贡召开全市法院半年工作会


  杨健 本报全媒体记者郭建民 文/图

  

  7月25日,自贡市召开全市法院院长座谈会暨半年工作会,会议书面传达了全省中级法院院长座谈会精神、全省法院援藏援彝工作会精神、四川法官协会法官权益保障委员会精神。

  

  今年以来,全市法院按照自贡中院党组决策部署,积极主动?#24179;?#20845;个实质化?#20445;?#23558;“实”字贯穿工作始终,不忘初心、砥砺前行,各项工作取得新进展。

  

  自贡市中级法院党组书记、院长张天智总结了全市法院半年以来的各项工作。1至6月,全市法院共受理各类案件16864件,同比下降6.82%;审执结14839件,同比上升4.19%。扫黑除恶专项斗争纵深?#24179;?#25171;击毒品犯罪?#20013;?#39640;压,“三大攻坚?#20581;?#28145;入开展,法治化营商环?#25215;?#26524;初显,乡村振兴扎实?#24179;?/p>

  

  由党委主抓、法院主推的诉源治理新格?#25191;?#24314;成功,“点面结合”“分层递进”的城乡社区诉源治理自贡模式已经形成。诉讼服务中心全面升级,系统化布局、规范化建设、智能化转型、便民化升级、实质化运行等探索?#24179;?#23457;辅分离、繁简?#33267;?#27491;逐步?#34892;?#36827;行。核心执行指标高位运行,执行指挥中心实质化运行基础得到夯实,执行长效机?#24179;?#35774;加快?#24179;?#25191;行工作大格局更加完善。司法体制改革方面,职务职级并行等?#34892;蟯平?#20197;审?#24418;?#20013;心的诉讼制度改革?#20013;平?#22522;层法院内设机构改革基本完成。法院文化建设方面,法院精品文化建设特色凸显,干警队伍司法服务日益优质,司法公信力巩固提升。

  

  对下半年法院的各项工作,张天智作了全面的安排部署。

  

  ■坚定法院正确的政治方向

  

  张天智指出,人民法院作为政法机关,必须把旗帜鲜明讲政治作为第一要求,毫不动摇地坚持党对法院工作的绝对领导。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识?#20445;?#22987;终坚定“四个自信?#20445;?#22362;决做?#20581;?#20004;个维护?#20445;?#35748;真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,严格落实向党委、党委政法委和上级法院请示报告制度,不折不扣执行中央、省委、市委和上级法院决策部署,切实把“两个维护”体现在服务大局、司法为民、公正司法的实?#24066;?#21160;上,始终服从、维护和保障党所?#24179;?#30340;各项国家建设和社会事业。

  

  要引导干警把思想和行动统一到中央决策部署上来,充分认清改革的目标?#22836;?#21521;,正确?#40092;?#25913;革的意义和路径,促进广大干警拥护改革、支持改革、投身改革。解决好干警的思想包袱,将干警思想行动统一到积极支持、主动参与、全力推动法院发展进步上来。

  

  坚持把抓党建作为“一把手”工程,继续在党的建设方面加大力度,严格实行中基层法院党组书记层层述党建,扎实开展基层党组织组织力提升工程,实现全市法院党的组织建设实质提升。

  

  坚持将抓党的建设与法院各项工作有机结合,主动将党建工作融入审判执行工作中去,切实实现以党建带队建促发展。

  

  ■推动法院工作实?#20013;路?#23637;

  

  张天智要求,法院作为国家审判机关,服务保障改革发展稳定大?#36136;?#20154;民法院的历史使命和政治担当。党委政府中心工作?#24179;?#21040;哪里,法院的司法服务保障就跟进到哪里。全市法院不但要管好自己的“一亩三分地?#20445;?#36824;要主动对接党委政府、主动服务保障大局,确保把每起案件都办成经得起法律和历史检验的铁案。针对党政关心、问题突出的矛盾纠纷,主动提供司法建议和决策参考,进睿智之言、献有益之策,真正的服务好、保障好党政中心工作落地落实。

  

  扎实做好人民群众?#20174;城?#28872;的聚众赌博、食品药品安全、校园欺凌、“校?#25353;薄?#32593;络诈骗等领域的审判工作,?#20013;平?#31038;会治安常态化治理,不断提升城市安全和人民群众安全感。要与检察、公安等部门进一步统一证据采信和法律适用,提升毒品犯罪打击力度和精?#32423;齲?#22362;决对毒枭、职业毒贩、累犯、再犯、惯犯等主观恶?#28304;蟆?#21361;害严重的犯罪分子予以重点打击。要坚持惩治受贿和行贿犯罪并重,坚决惩治贪污贿赂等职务犯罪,严?#22836;?#29983;在群众身边的腐败犯罪,依托审判职能为巩固发展反腐败斗争提供坚实司法保障。

  

  牢固树立“法治是最好营商环境”的司法理?#30591;?#29992;法治架起“防护网?#20445;?#20381;法平等保护各类市场主体产权和合法权益,依法支持经济新模式新业态,支持引导民营经济健康发展。全市法院对服务大局工作实行“责任制+清单制+项目制”管理,把服务大局往深里做、往实里做,消除服务大局“虚化”现象。

  

  要将“党委主抓”与“法院主推”有机结合,依靠党委主抓作用,充分调动有关部门的积极性、主动性,吸引社会力量积极参与,形成共建共治共享“一盘棋?#20445;?#20849;同推动诉源治理。诉源治理既是“非诉”治理,也是“诉内”治理,要健全工作机制,促进非诉解决机制与审判执行工作的顺利衔接、高效运转,保障当事人合法权益及时兑现。发挥诉讼制度优势,强力?#24179;?#23567;额诉讼等程序适用,大胆运用小额速裁灵活简便的诉讼程序,快速将矛盾纠纷?#34892;?#21270;解在基层,今年1至6月,全市法院收案数同比下降6.82%。

  

  要将智能化建设作为诉讼服务发展的核心动能,推动形成以电子诉讼服务为核心,贯通大厅、12368热线、网络、移动端服务,一网通办诉讼全?#35848;?#39033;业务的“智慧诉讼服务”新模式,及时解答诉讼咨询、帮助查询案件信息、交办?#22836;?#39304;信访诉求,构建形成多层次、立体化、综合性诉讼服务智能体系。

  

  要加快?#24179;?#23457;辅分离工作进度,将辅助事务完全剥离?#20102;?#35772;服务中心,真正为法官减负、为群众解难。要把繁简?#33267;?#26426;制改革与诉讼服务中心建设高度结合,在诉讼服务中心功能集成、流程设置以及人员配备等方面统筹兼顾繁简?#33267;?#38656;求,为案件繁简?#33267;?#22831;实基础、创造条件。

  

  自“基本解决执?#24515;选?#25112;役打响以来,自贡法院执行干警为攻坚决胜执?#24515;?#20184;出巨大的努力。要将切实解决执?#24515;?#20316;为“一把手”工程来抓,防止工作松劲懈怠和工作滑坡,保持核心指标高位运行。

  

  要坚持“管人、管案、管事”相结合,按照“一体化、数据化、信息化”“信息交换、指挥调?#21462;?#20915;策?#27835;觥比?#20010;中心等要求,运用执行指挥平台大数据促执行管理精细化,全面落实“三统一”管理,构建上下一体、内外联动、规范高效、?#20174;?#24555;捷的执行指挥体系。

  

  目前,自贡全市法院率先在全省建立起执行工作大格局,综合治理执?#24515;?#24037;作成效逐渐凸显。

  

  全市法院要牢固树立“让审理者裁判、由裁判者负责”“程序实体并重”原则,加强与检察、公安机关的沟通协调,?#24179;?#24237;审实质化改革。庭审实质化的重点在于发挥庭审的作用,难点在于“难案精审”。要强化对重大复杂疑难案件识别,提高案件实质化庭审的适用性、代表性。

  

  自贡全市法院文化建设要充分考虑本地的历?#32321;?#26223;、文化环境以及法院自身条件等,按照“一院一品”“一院一格”的要求,打造区别于其他法院的、独具特色的法院文化品牌。要规范干警着装、开庭庭审、待人接物等细节,提高人文素养,规范司法行为,展示法官公正司法、文明办案、廉洁执法的职业素养和精神风貌,切实维护好法院权威和法官良好形象。要通过宣传、传递精神文化,对法院干警产生熏陶、引导作用。

  

  全市法院要继续保持扫黑除恶专项斗争向纵深?#24179;?#30340;应有态势,要紧紧依靠党委政法委的领导,主动争取各方支持,提前介入,引导侦查机关提高侦查取证质量、规范案件办理程序,切实把好案件的证据关、法律关,?#20013;?#26377;力地打击?#25237;?#21046;黑恶势力犯罪,坚决铲除滋生黑恶势力的土壤及其背后的“保护伞”“关系网?#20445;?#38130;除黑恶势力经济基础,挤压黑恶势力生存空间,确保扫黑除恶专项斗争取得实实在在的成效。

  

  ■锻造“四化”的新时代法院队伍

  

  张天智强调,新时代的法院队伍就是要做到革命化、正规化、专业化、职业化,按要求落实好法官初任遴选、逐级遴选制度,推动员额法官数量、经费保障、评先评优等资源向基层一线充实、向办案任务重的地区、部门倾斜。为敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部搭建成长舞台、激发干事创业活力。

  

  全市法院要以培养“三高六?#30465;?#27861;官、“三实五能”干警为目标,对照立足岗位、注重实效、指导实践的要求,提升全市法院干警的司法能力和水平。通过各类自主培?#24608;?#19987;题培?#25285;?#20840;方位提升干警的法律政策适用、裁判文书写作、矛盾防控化解等能力,培养专家型、复合型法官,提升法院整体司法能力和司法公信力。

  

  抓好司法作风和党风廉政建设,就是要严明政治纪律和政治规矩,领导干部要敢于较真碰硬,从点滴抓起,从具体问题管起,及时发?#27835;?#39064;、纠正偏?#30591;?#25512;动管党治党从“宽松软”走向?#25226;?#32039;硬?#20445;?#25512;动党风廉政建设?#22836;?#33104;败斗争向纵深发展。全市法院领导干部要聚焦廉政风险点,紧盯?#25237;?#32426;律、个人作风、服务意识等易发多发节点,做实做细日常监督管理。做实专项整治工作,使干警?#27425;?#32452;织、?#27425;?#26435;力、?#27425;?#27861;纪。改进司法为民作风,从人民群众关心的事情、关注的案件做起,增强人民群众的司法获得感。全市法院监察部门要将监督重心下沉到服务群众窗口、执法办案一线,敢于?#24230;?#21521;内,坚决清除“司法掮客”“关系网”“保护伞”等害群之马,实现法官清廉、法院清正、司法清明。

  

  在当天的全市法院院长座谈会上,荣县法院?#22836;?#21153;大局工作作了经验交流发言,富顺县法院就优化营商环境工作作了经验交流发言,自贡市沿滩区法院就诉源治理工作作了经验交流发言。


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