[乐山法院]李秉国:全力打好质效翻身仗 全面提升司法公信力
www.53v0.net 】 【 2019-05-16 09:31:15 】 【 来源:四川法治报 】

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乐山市中级人民法院党组书记、院长 李秉国

  

  习近平总书记在中央政法工作会议上指出,“要全面落实司法责任制,让司法人员集中精力尽好责、办好案,提高司法质量、效?#30465;?#20844;信力。”中央、省委政法工作会议围绕贯彻习近平总书记重要讲话精神,对切实提升审判质效和司法公信力作出了安排部署。乐山法院把提升审判质效作为今年的重大战役,集全市干警之智,聚社会各方之势,全力打好质效翻身仗,以实?#24066;?#21160;贯彻上级部署、取信于民。

  

  一、强化法官自主管理,做实审判监督管理,切实提升审判质量。审判质量是审判管理的核心。乐山法院从指导、管理、评查、清理“四个维?#21462;?#20840;面发力,不断拧紧提升审判质量的“螺丝钉”。一是加强条线指导。市中院分管院领?#32423;?#22522;层法院进行条线指导,部门负责人进行业务指导。两级法院不定期召开条线联席会,每半年召开各条线指导会,从面上统一裁判尺度,从点上化解审判难题。二是抓实管理举措。进一步强化全员管理责任,细化全员管理任务,全面抓实“法官自我管理、院庭长直接管理、审管部门专项管理、审委会宏观管理”工作机制。强化法官质量终身负责制,增强“用权当谨慎”的行动自觉,把每起案件都当成作品?#28304;?#24378;化院庭长指导监督职责,坚决纠正?#23433;?#24895;管、不敢管、不善管”现象;强化审管部门职责,?#32454;?#33853;实动态监管、智能预警和案件评查?#28909;?#21153;;强化审委会宏观管理职责,不仅讨论个案审理,更研究审判态势、审判规律。三是?#32454;?#35780;查案件。组织开展“发回重审、改判案件评查专项活动?#20445;?#23545;去年全市两级法院发改案件,做到件件评查,由专业法官会议和审判委员会专题研究,发现不?#32454;?#26696;件或有重大瑕疵的案件,较真碰硬,追究责任。对基层法院新产生的发改案件,市中院业务部门每?#29575;?#29702;,做到件件?#27835;觶?#24418;成专题报告。四是清理长期未结案件。对全市一年以上长期未结案件,市中院分管院长、基层法院院长为第一责任人,实施挂牌督办。每周通报进展,确保应结尽结。对故意拖延办案的,严肃问责追责。

  

  二、狠抓诉源治理,全面推行繁简分流,切实提升审判效?#30465;?#36817;年来,乐山法院受理案件总量保持两位数增长,司法作为最后一道防线的负荷不断加码,必须采取断然措施,“降增量、去存量?#20445;?#26368;终实现审判效率提升。一是狠抓诉源治理,迎?#37038;?#26696;“拐点”。坚持创新发展?#29575;?#20195;“枫桥经验?#20445;?#20381;靠党委主抓,争取将辖区、行业矛盾纠?#33258;?#38271;?#30465;?#21270;解?#30465;?#31038;区居民满意率和重大群体性事件发生数量、万人起诉?#23454;?#32435;入考核指标。?#24179;?#22810;元治理,大力?#24179;?#22522;层委员会自治解纷、七个重点领域定向解纷、政法力量下乡专业解纷,把矛盾化解在基层。推行诉前分流,引导当事人先行开展律师调解、人民调解、行业调解?#21462;?#25512;广“德?#25319;?#35843;解,在3个民族地区普遍推广“德古调解+定期培训+司法确认?#20445;?#25552;升调解能力,增强司法效力。二是推行繁简分流,提高办案速?#21462;?#23454;施重点突破,以案件量近全市三分之一的市中区法院为重点,10天时间完成方案制定、团队组建、人员到岗,让80%的案件在简案团队及时化解,20%的案件在繁案团队精心审理。全面拉开战局,全市12家法院全部建立速裁团队,划分不同类型法院,确定速裁案件比例不低于60%、50%、30%。加强配套建设,将文书送达、装订归档、案件移送等辅助事务剥离出来,实行集中集约办理;大力?#24179;?#21508;地诉讼服务中心建设,提升硬件保障水平。

  

  三、着力培育法官自信,增强社会各界共信,切实提升司法公信。?#24179;?#20844;信力建设,是一项?#20302;彻?#31243;。需要从法官自信做起,不断积累法律职业共同体的共信,进而传导影响社会,增强司法公信。一是在自省?#20449;?#32946;自信。深入开展全市法院“思想大解?#25319;?#38498;情大反思、问题大查摆”活动,引导法院干警破除“只埋头拉车、不抬头看路”的思想,在办案中做到政治效果、法律效果、社会效果相统一;破除“盆地意识、自满情绪?#20445;?#22686;强“中流击水,奋楫者进”的进取豪情,以更加开?#25319;?#26356;加自信、更加担当的精神状态,书写法官风骨,展现乐山气派。二是在协作中增强共信。深入?#24179;?#21009;事庭审实质化、民事和行政庭审优质化改革,围绕“证据出示在法庭、案件事实查明在法庭、诉辩意见发表在法庭、裁判结果形成在法庭?#20445;?#20419;进与检察、公安、司法等部门的协作配合,形成各尽其职、配合有力、制?#21152;?#25928;的工作体系,提升审判效能,减少诉讼质疑,增强司法共信。三是依靠实绩赢得公信。深入实施法院工作服务大局、服务民生行动,紧扣乐山“旅游兴市、产业强市”发展主线和“全域开放年”经济工作主题,加强涉旅纠纷化解,积极服务重点企业、重大项目、支柱产业;对接群众对安全环境、污染?#20048;巍?#33073;贫奔康的期盼,深入开展扫黑除恶专项斗争,加强环境资源审判,妥善审理涉困难群众案件,依靠工作实绩增强司法公信,营造良好法治氛围。


编辑:潘红

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